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2013年石家庄市部门预算
发布单位:系统管理员         发布日期:2013-03-08

   
部 门 概况............................................................................................... 1
部门人员情况总表..................................................................................... 7
部门收入预算总表..................................................................................... 8
部门支出预算总表..................................................................................... 9
、石家庄市环境保护局机关收支预算安排........................................ 16
(一)专项项目支出安排表............................................................................23
(二)专项项目绩效目标................................................................................25
、石家庄市环境保护局高新技术产业开发区分局收支预算安排.... 34
、石家庄市环境保护局长安区分局收支预算安排............................ 41
、石家庄市环境保护局裕华区分局收支预算安排............................ 48
、石家庄市环境保护局新华区分局收支预算安排............................ 55
、石家庄市环境保护局桥东区分局收支预算安排............................ 62
、石家庄市环境保护局桥西区分局收支预算安排............................ 69
、石家庄市环境综合执法支队收支预算安排.................................... 76
(一)专项项目支出安排表............................................................................83
(二)专项项目绩效目标................................................................................84
、石家庄市环境科学研究院收支预算安排........................................ 85
十、石家庄市环境信息中心收支预算安排............................................ 91
(一)专项项目支出安排表............................................................................97
(二)专项项目绩效目标................................................................................98
、岗黄水库监督监测站收支预算安排............................................ 99
(一)专项项目支出安排表...........................................................................106
(二)专项项目绩效目标...............................................................................107
、石家庄市环境监测中心收支预算安排...................................... 108
(一)专项项目支出安排表...........................................................................115
(二)专项项目绩效目标...............................................................................116
、石家庄市环境保护宣传教育中心收支预算安排...................... 121
(一)专项项目支出安排表...........................................................................127
(二)专项项目绩效目标...............................................................................128
、石家庄市环境保护局正定新区分局收支预算安排.................. 130

部 门 概 况
一、石家庄市环境保护局主要职责
根据《石家庄市环境保护局职能配置、内设机构和人员编制方案》规定,石家庄市环境保护局的主要职责是:
(一)负责建立健全全市环境保护基本制度。拟订并组织实施全市环境保护政策、规划,起草全市环境保护法规和规章。组织编制环境功能区划,组织制订全市环境保护标准、基准和技术规范,组织拟定并监督实施重点区域、重点流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划。审核城市总体规划中的环境保护内容;负责各县(市)、区环境保护相关业务的指导和培训工作。
(二)负责全市重大环境问题的统筹协调和监督管理。协调配合解决市内重特大环境污染事故和生态破坏事件,指导协调各县(市)、区政府重特大突发环境事件的应急、预警工作,协调全市跨县行政区域的环境污染纠纷。统筹协调全市重点区域、重点流域、饮用水源地环境保护和污染防治工作。负责环境监理和环境保护行政稽查,组织开展全市环境保护执法检查活动。
(三)负责落实全市减排目标。组织落实主要污染物排放总量控制和排污许可证制度并监督实施。提出全市主要污染物的排放标准和控制指标,督办、核查全市污染物减排任务完成情况,实施环境保护目标责任制、总量减排考核。
(四)负责提出全市环境保护领域固定资产投资规模和方向,市级财政性资金安排的意见,按市政府规定权限,审批、核准全市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,并配合有关部门做好组织实施和监督。参与指导和推动全市循环经济和环保产业发展,参与应对气候变化工作。
(五)负责从源头上预防、控制环境污染和环境破坏。受市政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价审查,对涉及环境保护的地方性法规、规章草案提出有关环境影响方面的意见,按照国家、省和市规定审查审批开发建设区域、项目的环境影响评价文件。
(六)负责环境污染防治的监督管理。拟定全市大气、水体、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施,会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护,组织指导城镇和农村的环境综合整治。
(七)指导、协调和监督全市生态保护工作。拟定生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复。指导、协调和监督检查自然保护区、风景名胜区、森林公园环境保护,协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作。协调指导农村生态环境保护,指导全市生态示范区建设和生态农业建设,监督生物技术环境安全,参与生物物种(含遗传资源)工作,组织协调生物多样性保护工作。参与组织自然资源核算工作。
(八)负责核安全和辐射安全的监督管理工作,组织落实有关政策、规划、标准,参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理。负责核辐射项目的审查审批,监督管理核设施安全、放射源安全,监督管理核设施、电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。对核材料无损检验活动实施监督管理。
(九)负责全市环境监测、统计、信息发布工作。制订环境监测制度和规范,组织对全市环境质量监测和污染源监督性监测。组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警,组织建设和管理市级环境监测网和全市环境信息网,建立和实行环境质量公告制度,统一发布全市环境质量综合性报告和重大环境信息。
(十)负责推进全市环境保护科技发展工作。组织全市环境保护科技发展、科学研究和技术示范工程,推动环境技术管理体系建设。组织拟订全市环境保护科技政策、发展规划。
(十一)开展全市环境保护对外合作交流,研究提出环境合作中有关问题的建议,组织协调环境保护国际条约的履约,参与处理涉外环境保护事务。
(十二)组织、指导和协调全市环境保护宣传教育,制订并组织实施全市环境保护宣传教育纲要,开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育,组织和协调全市环境保护宣传教育,推动社会公众和社会组织参与环境保护。
(十三)承办市政府交办的其他事项。
二、石家市环境保护局2013年主要工作任务、绩效目标及保障措施
(一)主要工作任务
1打好污染治理攻坚战。继续深入实施省会“蓝天碧水”工程,科学制定空气质量达标规划,针对更加严格的新空气质量标准,突出抓好省会大气污染治理,加快气化省会步伐,继续拆除市区分散燃煤锅炉,加强燃煤烟尘、机动车尾气、水泥建材、热电、钢铁等行业污染治理,加强煤炭硫份管制和优质低硫煤推广使用工作,拓展大气示范区创建范围,确保省会大气质量持续好转;加强水污染治理,严格岗黄水库及地下水源地保护,启动备用水源地建设,加强主要河流和输水沿线污染的监管和防治力度,组织开展重点河流综合治理,强力推进河综合整治工程,确保2013年6月还河碧水清流。
2完成创建国家环境保护模范城市总体方案和年度实施方案制定工作,加强部门联动配合,跟踪督办“创模”指标完成情况,推动5个县级市同步启动创模。
3打好农村环境综合整治攻坚战。按照全市统一部署,在农村全面开展“四清四化”和“六改两建”工作,加强农村环保基础设施建设,推进畜禽养殖污染治理,大力解决农村垃圾遍地、污水横流、脏乱差等突出问题,并探索建立实在管用的长效机制。积极推进农村面源污染治理,确保农村饮水安全,促进农村生态环境与经济社会协调发展,使农村人居环境和生活品质得到改善提升。
4、加强环境监测、监察、应急及信息化能力建设,采用先进的监测、预警、预防和应急处置设备设施,为改善环境质量提供必要的保障。
5加大环保宣传力度,实施环境宣传工程,提高全民参与意识。
6按照市委、市政府的安排部署积极开展工作,确保完成各项环保工作任务。
(二)绩效目标
1、实施污染减排工程。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量下降比例达到省下达的减排计划目标。
2、改善大气环境质量。开展新《环境空气质量标准》项目监测工作,确保监测网络有效运行,准确、及时发布环境空气质量实施监测结果。推进环境空气质量持续改善,PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3、CO等六项指标稳步下降。市内五区、高新区降尘量低于19吨/平方公里·月。
3、改善水环境质量。河全面还清,滹沱河、邵村排干渠、汪洋沟等主要河流监测断面水质达到省考核标准;磁河非主汛期确保无水。岗南水库、黄壁庄水库主要水质指标稳定保持在国家地表水Ⅱ类水质标准,集中饮用水源地水质稳定达标。石津灌渠水质达到水体环境功能要求。
(三)保障措施
1、强化环保引领,打好生态改善攻坚战。不断完善生态建设格局,为党委、政府当好参谋助手,逐步完善市委统揽、政府主导、人大监督、政协支持、环保组织、部门联动、企业履责、公众参与、舆论推进、科技支撑、能力保障的大生态工作格局。
2、强化污染减排,为科学发展提供环境容量。进一步推动省新老“双三十”涉及我市重点县(市)、重点企业的减排示范、国、省控重点企业污染防治、畜禽养殖污染减排、机动车氮氧化物减排等工作,为科学发展提供环境容量。
3、强化监管机制,提高环境安全系数。继续实行各县(市)区水质考核点位水质达标情况与财政挂钩制度,强化生态补偿金扣缴及补贴机制,加强污染物总量控制。
4强化技术支撑,提升城市建设品位。围绕建设资源节约型、环境友好型省会,从大环保角度提升城市建设品位。
5通过环保治理资金的投入,以少量资金带动社会资金的投入,带动和扶植社会资本投入环境污染治理。加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。通过开设专栏或专题,对全市环保工作的开展情况进行全方位的跟踪报道,对环境违法行为及时公开曝光。                                    
6、实行绩效考核,发挥资金最大效益。以提高资金使用效益为中心,制定科学考评指标体系,对专项资金使用进行考核,并与预算安排挂钩。
三、石家庄市环境保护局及其所属单位有关财政政策
(一)石家庄市环境保护局机关为财政拨款的行政单位。
(二)石家庄市环境保护局高新技术产业开发区分局为财政拨款的行政单位。
(三)石家庄市环境保护局长安区分局为财政拨款的行政单位。
(四)石家庄市环境保护局裕华区分局为财政拨款的行政单位。
(五)石家庄市环境保护局新华区分局为财政拨款的行政单位。
(六)石家庄市环境保护局桥东区分局为财政拨款的行政单位。
(七)石家庄市环境保护局桥西区分局为财政拨款的行政单位。
(八)石家庄市环境综合执法大队为财政性资金基本保证经费的事业单位。
(九)石家庄市环境科学研究院为财政性资金基本保证经费的事业单位。
(十)石家庄市环境信息中心为财政性资金基本保证经费的事业单位。
(十一)石家庄市岗黄水库监督监测站为财政性资金基本保证经费的事业单位。
(十二)石家庄市环境监测中心为财政性资金基本保证经费的事业单位。
(十三)石家庄市环境保护宣传教育中心为财政性资金基本保证经费的事业单位。
(十四)石家庄市环境保护局正定新区分局为财政性资金基本保证经费的事业单位。

部门人员情况总表
467石家庄市环境保护局                 截止时间:2012-07-31       单位:人
单位名称
编制人数
在职人数
非在职人数
离退人数
行政
事业
行政
事业
离休
退休
退职
石家庄市环境保护局
 
 
 
 
 
 
 
 
石家庄市环境保护局
56
 
66
 
 
3
23
 
石家庄市环境保护局高新技术产业开发区分局
15
 
23
 
 
 
 
 
石家庄市环境保护局长安区分局
10
 
22
 
 
 
3
 
石家庄市环境保护局裕华区分局
10
 
33
 
 
 
5
 
石家庄市环境保护局新华区分局
10
 
24
 
 
 
2
 
石家庄市环境保护局桥东区分局
10
 
23
 
 
 
4
 
石家庄市环境保护局桥西区分局
10
 
23
 
 
 
9
 
石家庄市环境综合执法支队
 
64
 
138
 
 
8
 
石家庄市环境科学研究院
 
10
 
15
 
 
1
 
石家庄市环境信息中心
 
10
 
17
 
1
13
 
岗黄水库监督监测站
 
30
 
41
 
 
 
 
石家庄市环境监测中心
 
90
 
114
 
 
43
 
石家庄市环境保护宣传教育中心
 
8
 
5
 
 
 
 
石家庄市环境保护局正定新区分局
 
15
 
10
 
 
 
 
合 计
121
227
214
340
 
4
111
 

部门收入预算总表
467石家庄市环境保护局                                       单位:万元                    
单位 编码
单位名称
合计
一般预算拨款
基金预算拨款
财政专户核拨
事业收入(不含预算外)
事业单位上级补助收入
附属单位上缴收入
经营 收入
其他收入
小计
其中:
 
 
 
 
 
 
 
事业费限额
行政性收费
 
 
 
 
 
 
 
467002
石家庄市环境保护局
14978.32
14978.32
 
 
 
 
 
 
 
 
 
467003
石家庄市环境保护局高新技术产业开发区分局
196.16
196.16
 
 
 
 
 
 
 
 
 
467004
石家庄市环境保护局长安区分局
225.85
225.85
 
 
 
 
 
 
 
 
 
467005
石家庄市环境保护局裕华区分局
311.00
311.00
 
 
 
 
 
 
 
 
 
467006
石家庄市环境保护局新华区分局
223.80
223.80
 
 
 
 
 
 
 
 
 
467007
石家庄市环境保护局桥东区分局
235.97
235.97
 
 
 
 
 
 
 
 
 
467008
石家庄市环境保护局桥西区分局
267.13
267.13
 
 
 
 
 
 
 
 
 
467009
石家庄市环境综合执法支队
1249.63
1249.63
 
 
 
 
 
 
 
 
 
467010
石家庄市环境科学研究院
131.09
131.09
 
 
 
 
 
 
 
 
 
467011
石家庄市环境信息中心
257.29
257.29
 
 
 
 
 
 
 
 
 
467012
岗黄水库监督监测站
448.65
448.65
 
 
 
 
 
 
 
 
 
467013
石家庄市环境监测中心
3148.11
1732.72
 
 
 
 
 
 
 
1415.39
 
467014
石家庄市环境保护宣传教育中心
215.81
215.81
 
 
 
 
 
 
 
 
 
467019
石家庄市环境保护局正定新区分局
100.82
100.82
 
 
 
 
 
 
 
 
 
467
合 计
21989.63
20574.24
 
 
 
 
 
 
 
1415.39
 

部门支出预算总表
467石家庄市环境保护局                                       单位:万元                              
单位 编码
单位名称
支出预算合计
人员经费
正常公用经费
专项公用经费
专项项目支出
转移支付
事业单位经营支出
其他支出
小计
其中:对下补助
467002
石家庄市环境保护局
14978.32
617.16
121.76
375.40
13864.00
 
 
 
 
467003
石家庄市环境保护局高新技术产业开发区分局
196.16
162.44
23.72
10.00
 
 
 
 
 
467004
石家庄市环境保护局长安区分局
225.85
152.95
17.90
55.00
 
 
 
 
 
467005
石家庄市环境保护局裕华区分局
311.00
234.61
26.39
50.00
 
 
 
 
 
467006
石家庄市环境保护局新华区分局
223.80
164.49
19.31
40.00
 
 
 
 
 
467007
石家庄市环境保护局桥东区分局
235.97
165.88
17.09
53.00
 
 
 
 
 
467008
石家庄市环境保护局桥西区分局
267.13
186.21
20.92
60.00
 
 
 
 
 
467009
石家庄市环境综合执法支队
1249.63
954.35
89.88
185.00
20.40
 
 
 
 
467010
石家庄市环境科学研究院
131.09
111.42
19.67
 
 
 
 
 
 
467011
石家庄市环境信息中心
257.29
163.64
13.65
 
80.00
 
 
 
 
467012
岗黄水库监督监测站
448.65
248.10
28.55
62.00
110.00
 
 
 
 
467013
石家庄市环境监测中心
3148.11
1026.72
97.56
793.83
1230.00
 
 
 
 
467014
石家庄市环境保护宣传教育中心
215.81
34.06
48.75
 
133.00
 
 
 
 
467019
石家庄市环境保护局正定新区分局
100.82
62.19
13.63
25.00
 
 
 
 
 
467
合 计
21989.63
4284.22
558.78
1709.23
15437.40
 
 
 
 



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