2012年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《石家庄市政府信息公开指南》精神，由石家庄市环境保护局负责编制。全文包括概述，公文类政府信息基本情况，主动政府信息公开情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，复议、诉讼和申诉的情况，其他工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局政府信息公开网站(http://www.sjzhb.gov.cn)上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：石家庄市环境保护局办公室(地址：石家庄市体育南大街167号；邮编：050021；电话：0311－85821636；电子邮箱：sjzhbjxxgk@163.com)。
2012年，我市环境保护工作在市委、市政府的正确领导下，在人大、政协的有力支持下，在省环保厅的全面指导下，坚持以科学发展观为统领，以“两个环境”建设为抓手，以污染减排为主线，以大气和水环境治理为重点，不断强化省会意识、创新意识、争先意识和服务意识，用高标准、新机制、强措施推进环境综合整治、环保模范城创建和生态市建设，着力实施蓝天碧水和洨河综合整治工程，全面启动农村环境综合整治，有效地解决了一批影响城市发展的环境问题，省会整体环境质量取得显著改善。全年市区环境空气质量优良天数322天，比上年增加2天，其中一级天64天，比上年增加28天。三项主要大气污染物均达到国家空气质量二级标准要求，市区降尘量低于省控指标，实现年初既定的工作目标。全市地下饮用水源和地表饮用水源水质全部达到国家标准。市建成区内河流均符合水环境功能区划要求。主要河流水环境恶化趋势得到控制，通过综合整治，将逐步实现好转。四项主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物总量比上年分别下降3.75%、5.6%、6.2%、3%。
一、概述
我局高度重视信息公开工作，组织保障落实，工作措施到位，认真按照上级部门的要求，积极、有序、稳妥推进政府信息公开的各项工作。坚持于每月初前向市档案馆、市图书馆、市行政审批大厅移交上月政府信息公开材料；及时编制了政府信息公开指南和公开目录，建立和健全了相关工作制度和规范，落实了政府信息公开场所及相关人员和配套设施，实现了政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作的一体化管理。
二、基本情况
（一）主动公开信息情况。截至2012年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。全年公开政府信息总数为469条，其中政策法规信息公开266条，规划总结信息公开10条，工作动态72条，行政执法信息公开90条，财政财务信息公开5条，统计信息3条，办事指南1条，其他信息公开8条。
（二）依申请公开信息情况。2012年我局接收依申请公开信息8件。
（三）信息公开资料移交情况。我局坚持每月初，向市档案馆、市图书馆、市行政审批大厅移交上月政府信息公开材料。全年共移交信息公开资料12件。
（四）清理政府信息公开平台违规公开上级文件情况。今年4月初，根据通知要求将2008年发布的12条上级的相关法规和规章制度进行了撤销。
（五）政府信息公开的收费及减免情况。本年度未发生收费问题，对8起依申请公开情况均进行了减免收费。
（六）咨询处理情况。本局2012年度接受群众网上咨询7次。本局2012年度政府信息公开网站访问量为约31万人次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：环境质量、网上举报（投诉反馈）、污染控制、总量减排、通知公告和工作动态。
（七）复议、诉讼和申诉情况。本局2012年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案。
三、政府信息公开工作主要做法
一是加强组织领导。我局将政府信息公开工作与政务公开工作相结合，由局政府信息公开工作领导小组统一领导，在年初召开专题会议，听取相关科室工作情况汇报，全面部署我局政务公开和政府信息公开工作。会议细化了重点工作内容，明确了各相关科室的具体任务，确保政务公开和政府信息公开工作落到实处。
二是完善规章制度。在以往工作的基础上，我局按照上级部门要求，结合工作实际，不断补充和完善政府信息公开工作的相关规章制度。为推进所属事业单位的信息公开工作，经反复研究并征求相关单位意见，我局制定了《环保局信息公开工作实施办法》，将所属单位的信息公开纳入到我局整体工作部署中来。
三是丰富信息公开形式。进一步加强我局网站政府信息公开专题栏目建设。完善栏目内容分类设置，优化信息查询方式，为使用者查询我局公文类信息提供便利。做好信息公开申请的受理工作，增加网络受理申请功能，拓宽社会公众提出申请的渠道。
四是狠抓监督检查。政府信息公开工作领导小组办公室认真履行职责，定期对各科室信息公开情况进行检查通报。对于依申请公开工作，指定专人受理申请并全程跟踪，确保每一位申请人都能按期收到准确答复，切实保障人民群众的知情权。
五是完成其他工作。在做好日常工作的基础上，我局还按照要求进行了政府信息公开工作自查，举办了四期政府信息公开培训会，有力推动了我局政府信息公开工作的全面深入开展。
四、推进政府信息公开工作中的困难问题
一是开展工作经验不足，有些程序和内容还不够完善，需进一步加强。二是公开内容不够规范，制度不够完善。三是监督机制不健全、监督力度不够。自觉进行自查和抽查的少，对查出的问题整改不够及时。四是工作开展落实不够。
五、改进政府信息公开工作措施
（一）抓考核促提高。一是把政府信息公开工作纳入干部和单位、部门考核的重要内容，切实抓紧抓好政务信息公开工作。二是加大责任追究力度。在明确职责的基础上，对工作不力、搞形式主义的要严肃批评，限期整改；对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任，严肃查处。
（二）抓制度促规范。政府信息公开工作制度还有待进一步完善，需要进一步健全和完善政府信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量，各类信息的公开流程还需要进一步细化，政府信息公开工作信息审核机制还需要进一步健全。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设，促使我局政府信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。
（三）抓重点促深化。突出政府信息公开的重点。在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。同时，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。
（四）增加人员配置，加快门户网站建设，推进环保政府信息公开规范化建设。切实配合好政府做好政府信息公开工作，推进环保业务对外开放水平。
针对以上问题，我局将在2013年的工作中注重三个方面的建设：一是进一步理清工作各个细节，将没有及时公开而应该公开的各类信息进行认真审核，逐步公开。二是进一步建立健全政府信息公开工作机制，使各个部门在信息公开工作中更具有操作性。三是积极组织培训，强化各个部门政府信息公开的意识，加强督促检查工作。
