上证报中国证券网讯 据中国网消息,农业农村部于7月11日上午举行新闻发布会,介绍农村人居环境整治推进工作有关情况。
农业农村部计划财务司二级巡视员王衍在发布会上表示,农村人居环境整治是乡村振兴的重要内容,也是农业农村现代化迫切需要补上的突出短板,因此也是现在中央财政农业投资的一个重点领域。2019年,中央财政聚焦农村人居环境整治,通过补助奖励的方式对地方农村人居环境整治进行支持。目前,农业农村部启动了三项政策,从不同的角度、不同的内容对地方进行支持。
第一项政策,启动了农村厕所革命的整村推进奖补试点。2019年,农业农村部会同财政部启动农村厕所革命整村奖补工作,中央财政从2019年开始,利用五年时间对地方的农村厕所革命进行支持。通过政策支持实现农村厕所粪污基本得到处理和资源化利用。今年安排70亿元资金,据测算,这大体上会惠及超过一千万农户。
第二项政策,启动农村人居环境整治整县推进工程。主要针对中西部农村人居环境整治相对薄弱的情况,2019年农业农村部会同国家发改委利用中央预算内投资,安排30亿元专项资金启动人居环境整治整县推进工程,支持对象以中西部为主,遴选了141个县,每个县支持规模为两千多万元,重点聚焦农村生活污水、垃圾以及厕所粪污治理和村容村貌等综合提升,以县为单位加快补齐农村人居环境设施短板。
第三项政策,启动督查奖励政策,按照《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》,2019年,农业农村部和财政部在地方推荐的基础上,遴选农村人居环境整治成效明显的19个县给予奖励,每个县奖励2000万元,奖励资金由地方统筹用于人居环境整治的相关工作。
王衍还表示,上述三项政策并非一次性政策,未来几年还将持续推进。除了这三项新启动的政策之外,现有其他渠道的政策保持不变,比如,农村污水治理、畜禽粪污治理、旅游景区厕所建设等,这些政策继续支持,由地方协同安排支持农村人居环境整治工作。
此外,农村人居环境整治资金投入重点任务在地方,地方财政通过设立专项,或者整合中央对地方投入的各项政策,都是加大支持力度。如广东省拟对粤东西北地区的每个行政村投入一千万元,支持开展美丽乡村建设。当然,其他省也有类似政策,有的市县也出台了相关政策加大支持力度。
不过,王衍称,各级财政投入毕竟有限,怎样解决农村人居环境整治巨大的投入资金缺口,还需要进一步创新农业投融资的体制机制,特别是创新投入模式。只有调动社会资本投入的积极性,吸引农民充分参与,这样才能解决巨大的资金需求。