“任务名称：卫星遥感高值区（彭山区）。”在信息化平台上显示，四川省眉山市彭山区一重点地块在第五轮次远程监督帮扶中被划定为“高值区”，主要污染物为NO2。

这一信息源于生态环境部执法局组建的在线专班。近年来，部执法局深化技术探索，构建大气远程执法监管体系，着力提升大气环境执法监管效能。

“如何依托生态环境部执法局提供的线索，调动各方形成合力，助力企业精准治污，找准问题进而解决问题？这是我们需要去思考和探索的。”四川省眉山市生态环境保护综合行政执法支队（以下简称眉山市支队）副支队长郭双全说。

以问题为导向，“眉山路径”渐清晰。

         

上下联动，助力企业解难题

       

“接到任务后，我们联合专家团队，利用VOCs泄漏检测仪、风速仪等设备，对区域内的28家企业进行排查，发现一家防水材料生产企业存在‘有机废气收集风速不达标’等问题，并据此对企业开展监督帮扶。”眉山市彭山生态环境综合行政执法大队大队长周思宇回忆道。

在执法人员和专家的帮扶指导下，该公司积极配合，制定整改计划，开展整改工作。

执法人员正在对企业开展监督帮扶。周思宇供图

“我们的管道线路较长，在远端的距离，会出现风量小的情况。”该公司安环部主管介绍，“对此，生态环境部门建议我们增设阀门，提升废气治理设施收集效率。”

如今，在该公司生产车间内可以看到，集气管道口已设有电动阀门和手动阀门，能够根据具体生产情况随时进行启闭，以确保废气收集效率满足现场使用。

“及时调整问题，重视环境保护，承担起企业的社会责任，是我们近年来一直在努力和坚持的。”据悉，该公司还主动增设高效率环保设备，于2023年12月被认定为重污染天气绩效B级企业，实现生态效益和生产效益双赢。

对眉山市支队来说，远程监督帮扶成效“看得见”。结合卫星遥感和大数据分析等技术，部执法局在信息化平台远程发布任务，为地方指明了重点排查区域和对象。

“与以往传统的执法手段相比，这种综合研判的方式更具科学性和针对性。同时，还能对企业做到‘无事不扰’，便于企业踏踏实实谋发展。”

据了解，除指定任务外，远程监督帮扶还鼓励地方充分发挥主观能动性，自选问题点位，主动开展自查。

数据显示，眉山市自查点位达97个，通过自我加压，强化职责，助力大气环境进一步改善。

在对辖区企业进行摸排时，执法人员发现一家电池生产企业存在未安装治污设施的问题。“企业应当安装并正常运行治污设施，这是企业应当履行的基本环保义务。”眉山市生态环境保护综合行政执法支队东坡大队执法人员徐圣贤说。

企业工作人员介绍，此前由于企业环境保护意识不足，认为企业在封闭厂房内作业，配料环节产出的粉末未排入外环境，在设备改造后未及时将原有的治污设施还原。

“这就是我们新安装并投入使用的装置。”他指向管道旁一个蓝色的移动布袋除尘装置，“感谢执法人员的普法宣传与帮扶，现在安装了这个装置，可以将产生的粉尘经布袋收集后全部回收，不外排。既减少了对外环境的影响，也确保了车间工作人员的身体健康。”

     

打破“0”的窘境，集中力量办大事

      

借助科技力量手握“重点”，并不意味着可以稳拿“优秀”。眉山市的实践经验表明，要想实现“精准发现问题、高效解决问题”的目的，还需形成工作合力。

“前期我们曾出现过一些问题。”郭双全坦言，“在前三轮次远程监督帮扶中，眉山平均每轮次仅发现问题16.7个，低于全国25个的平均水平，甚至出现前两轮次突出环境问题数为0的情况。”

大气监督帮扶工作要想取得实效，既深入发现问题，又及时完成整改，做好综合协调是第一位。为此，眉山市生态环境局成立市空气质量改善监督帮扶工作领导小组，由眉山市支队牵头，抽调局综合管理与监测科、法制与信访科、大气环境科、环境监测站等部门业务骨干，并邀请环保专家加入，专人负责日常工作。

实践中，“多方携手合作”的理念，贯穿于眉山市远程监督帮扶工作的全过程。“我们建立了‘二移交+四审核’工作机制，层层落实，实现环境问题发现、移交的无缝衔接，以及环境问题整改、督办、销号、考核的闭环管理。”

调整工作思路与措施后，眉山市远程监督帮扶工作效率明显提高。以第5轮次为例，眉山市发现突出环境问题更加精准高效，问题数达24个。

2023年，眉山市共参与了10轮次远程监督帮扶、5轮次“冒泡”站点和卫星遥感污染高值区域排查任务，发现问题目前已全部完成整改销号。

“通过监督帮扶等系列举措，2023年，眉山市累计抢回43个优良天，消除3个重度污染天，超额完成成都大运会保障任务，蓝天白云归来。”眉山市生态环境局大气环境科朱雪千说。